Логин Пароль

Блог

27.07.2016

Тендеры - от простого к сложному

В последнее время все чаще и чаще можно услышать о тендерах. 

Так, что такое тендер? Дословно с английского, слово "тендер" переводится, как предложение, и означает конкурентную форма отбора предложений на оказание услуг или поставку товаров, с заранее оговоренными сроками, условиями и требованиями. 
Тендер был введен как метод борьбы с коррупцией и взятками.

В связи с этим, в случае государственных закупок, проведение тендеров, является обязательным, дабы исключить факт коррупционной сделки или мошенничества. Основные правила в тендерах достаточно строги, и в случае участия, в качестве заказчика, государственных структур, что обозначается как государственные закупки, и регулируются федеральным заканом (Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Классифицируются тендеры по ряду признаков:

Во-первых, в зависимости от цели проведения - существуют тендеры на продажу и тендеры на закупку.

Во-вторых: по процедуре проведения тендеры классифицируются на: аукцион, запрос предложений; запрос котировок, конкурс, двухэтапный конкурс и конкурентные переговоры.

В-третьих: по формам проведения тендеры делятся на открытые и закрытые. Открытая форма предоставляет всем желающим возможность участия, в закрытой - приглашения рассылаются ограниченному числу участников.

В-четвертых: тендеры бывают в электронной форме и в «бумажной». В электронной форме тендеры проходят на электронных торговых площадках, обеспечивающих взаимодействие заказчика и участника тендера через электронные каналы связи, при обязательном наличии электронной подписи.

Также тендеры классифицируют по регулирующим их законам или делят на государственные закупки и коммерческие тендеры.

Все государственные тендеры регулируются федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заказчиками или организаторами, в государственных закупках,  выступают государственные учреждения, органы государственной власти, а также Росатом. Данный закон регламентирует проведение процедуры торгов, строго устанавливая конкретные правила, в том числе и при отборе участников. А также, существует  система планирования и отчетности подобных закупок. Правительством РФ также утвержден перечень товаров, услуг и работ, которые должны происходить исключительно в электронной форме, на электронной площадке . Для этого были  утверждены 5 официальных электронных торговых площадок. По-мимо прочего, законом запрещается заказчикам покупать товары определённой марки или производителя, что дает возможность большему количеству участников подать заявку на участие в тендере. Введение тендеров в государственные закупки направлено, по мимо борьбы с коррупцией, на экономию и целевое расходование бюджетных средств, в связи с этим в подобных торгах конечная цена играет решающее значение, при этом закон устанавливает ряд антидемпинговых мер, таких как: обеспечение заявки и  требования к банковской гарантии. Тем, кто хочет стать участником государственных закупок, следует детально и основательно изучить федеральный закон №44-ФЗ, так как в нем содержится вся основная информация.

Существуют также такие организации как: государственные корпорации и компании, автономные учреждения, субъекты естественных монополий, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные или дочерние общества, в уставном капитале которых доля участия РФ превышает 50%, и участие в тендерах подобных организаций, регулируются уже другим законом - Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Особенностью этих торгов является то, что заказчик самостоятельно разрабатывает свое положение о закупках, где прописывает механизм проведения закупок, а также заключения договоров. И перед тем, как подать заявку на участие в подобных тендерах, следует детально изучить положение и извещение об участии в конкретной закупке. 

Мы рекомендуем, для начала определиться с тем, кто будет является потребителем Вашего товара, услуги или работ, просмотреть имеющиеся тендеры в данной отрасли, оценить логистику, и посетить наш бесплатный вебинар, где мы более подробно и детально расскажем о тонкостях и особенностях участия в государственных закупках (http://www.tetrada-vrn.ru/calendar.html).

И главное, не стоит бояться участвовать в тендерах, это Ваша возможность на правах прозрачной конкуренции заключить договоры на наиболее выгодных условиях, когда организатор/заказчик приобретает или продает товар с наилучшими условиями и по выгодной цене, а участники получают возможность конкурировать на равных правах.